नई दिल्ली:– पहले आम बजट के साथ-साथ लोगों को रेल बजट का भी इंतजार रहता था, क्योंकि देश का एक बड़ा वर्ग रेल बजट से सीधे तौर पर प्रभावित होता था। इस बजट में यात्रियों को ट्रेनों में सुविधाएं, नई ट्रेनों की घोषणा और किराए में कमी जैसी कई उम्मीदें होती थीं। लेकिन 2017 से एक ही बजट पेश किया जाने लगा। क्या आप जानते हैं कि इसे आम बजट में क्यों शामिल किया गया और किसने यह सुझाव दिया था?
साल 1924 से ‘रेल बजट’ और ‘आम बजट’ दोनों को अलग-अलग पेश किया जाता था। लेकिन 21 सितंबर 2016 को केंद्र सरकार ने आम बजट के साथ रेल बजट के विलय को मंजूरी दे दी। उस समय वित्त मंत्री अरुण जेटली थे। 1 फरवरी 2017 को उन्होंने संसद में आजाद भारत का पहला संयुक्त बजट पेश किया। इस तरह 92 साल पुरानी परंपरा खत्म हो गई। रेलवे राजस्व में गिरावट शुरू हुई
रेलवे राजस्व में गिरावट
देश की आजादी के बाद रेलवे राजस्व में धीरे-धीरे गिरावट शुरू हुई और 70 के दशक में रेलवे बजट कुल राजस्व का मात्र 30 प्रतिशत रह गया और 2015-16 में रेलवे राजस्व कुल राजस्व का 11.5 प्रतिशत तक पहुंच गया। इसके बाद विशेषज्ञों ने अलग से रेलवे बजट की व्यवस्था समाप्त करने का सुझाव दिया।
नीति आयोग की सलाह पर फैसला
नीति आयोग ने भी सरकार को दशकों पुरानी इस प्रथा को समाप्त करने की सलाह दी थी। विभिन्न अधिकारियों के साथ काफी विचार-विमर्श और मंथन के बाद सरकार ने रेलवे बजट को आम बजट में मिलाने का फैसला किया। यह फैसला नीति आयोग के सदस्य बिबेक देबरॉय की अध्यक्षता वाली समिति की सिफारिशों और देबरॉय और किशोर देसाई द्वारा ‘रेलवे बजट के साथ वितरण’ पर अलग से लिखे गए पेपर के आधार पर लिया गया। रेल मंत्रालय ने नवंबर 2016 में रेलवे बजट को आम बजट में मिलाने की घोषणा की।
संसद में पेश किया गया विधेयक
सिफारिशों के अनुसार, यह निर्णय लिया गया कि वित्त मंत्रालय रेलवे के अनुमानों के साथ विनियोग विधेयक तैयार करेगा और उसे संसद में पेश करेगा। वित्त मंत्रालय इससे जुड़े सभी विधायी कार्य भी संभालेगा। भारतीय रेलवे को सरकार को लाभांश देने से छूट दी जाएगी। इसके साथ ही रेलवे का पूंजी प्रवाह बंद कर दिया जाएगा। इसके बजाय, रेलवे मंत्रालय को पूंजीगत व्यय के अपने हिस्से को पूरा करने के लिए वित्त मंत्रालय से सकल बजटीय सहायता प्रदान की जाएगी।
यह भी निर्णय लिया गया कि रेलवे अपने पूंजीगत व्यय के वित्तपोषण के लिए अतिरिक्त बजटीय संसाधनों के माध्यम से बाजार से संसाधन जुटाना जारी रखेगा। रेलवे और आम बजट को मिलाने का उद्देश्य राजमार्गों, रेलवे और जलमार्गों के बीच परिवहन व्यवस्था में सुधार के अलावा केंद्र सरकार के वित्तीय लक्ष्य को समग्र रूप देना था।